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黄卫华:为什么说邮币卡电子盘被一刀切是冤案

来源:黄卫华  发布时间:2017-09-08 09:21:12   访问数:0
       邮币卡电子盘冤案的产生,起因是个别交易所及其经纪商违规操作、代客理财、承诺收益或者是欺骗投资者高位接盘赚客损,导致部分投资者上当受骗导致损失,此类受害者我认为最多占电子盘参与者5%,正是因为这5%的受害者找政府找证监会上访维权,才导致以证监会为牵头的清整联办发起“清理整顿回头看”工作。  

  

    整顿之初,我们几乎所有人都认为整顿会清除那些参与诈骗的黑主力黑经纪商黑交易所,剔除这些电子盘中的行业毒瘤,行业能健康发展下去,所以整顿开始,虽然邮币卡电子盘行情大幅下跌,但是我们依然看好电子盘的后市,继续持仓甚至有的人还加仓买进了,这都是缘于大家对清理整顿正本清源的美好愿望。

 

  但是清理整顿不但没有帮这5%的受骗者讨回任何损失,相反倒成了某些违法违规交易所逃脱责任的借口,大量的没有省级批文的小交易所以清理整顿为借口直接下线电子盘上所有品种,强制所有持仓者提货离场,之后他们拿着之前赚的钱关门逍遥法外。其他未强制提货的交易所大部分都以“系统升级”为由停止了交易,其实明眼人都知道他们是配合清理整顿才停盘。实际从清理整顿开始到所有交易所停盘,所有品种都是暴跌,除开我说的受骗的5%投资者外,另外95%的投资者也因为清理整顿遭受了持仓大幅亏损的损失,有的人亏损达到99%,即是在“回头看”之前有100万的持仓,到停盘之时持仓总值只有1万元了,并且这个1万元还仅仅是账面上的,如果真按照后来的49号文的要求电子盘关停的话那只有提货了,基本是血本无归。所以这95%的投资者中也有不少人找清整联办来维权了,但是区别于先前的那5%的人维权的诉求不同的是,他们不是要求替他们讨回损失,他们要求清整联办依法整顿,要求执行当时政府审批时的交易模式:T+0和连续竞价。多么简单的诉求啊,只要政府部门讲诚信就可以,因为邮币卡电子盘的这种交易模式是开业时地方政府审批认可的。

 

  再说说7月11日清整联办召开的会议。我真是不清楚堂堂20多个国家部门组成的部际联席会议,为什么加上牵头部门证监会也只有4个部门参加,这样合乎联席会议程序吗?我了解到此会议就是一个一言堂会议,尽管会议中有5个省介绍了整治面临的问题何考虑,但是会议的思想并没有根据他们的发言有任何改动。从该会议纪要看,仍然是将邮币卡电子盘定为权益类交易,把邮币卡电子盘排除在37号文中“但仅从事车辆、房地产等实物交易的交易场所除外”中的“等实物”之外,别小看这一个“等”字,这是关系到邮币卡电子盘是去还是留的性命攸关的重要的一个字。如果将邮币卡电子盘认定为实物交易,那邮币卡电子盘就不受国发【2011】38号文的管制,不必执行T+5和协议模式了,这样就不存在邮币卡电子盘是关还是开下去的争端了。因为如果认定是实物交易,那就是归商务部管理,按照商务部2013年3号令进行管理,而3号令第九条第3项也清楚列明了商品现货市场可以采用省级人民政府依法规定的其他交易方式。这个其他交易方式我们可以认为就是邮币卡电子盘在经过政府批准开办时采用的T+0连续竞价的交易模式。如果是这样,真的就没有模式之争了。

 

  其实49号文说的第四条,“合理补偿引导小额持仓人提货离场”这句话中的“提货”中的货就是邮币卡实物,侧面证明了邮币卡是实物啊,不然权益的话哪有货可提啊。那既然49号文认定了邮币卡是实物,那就是37号文中“但仅从事车辆、房地产等实物交易的交易场所除外”中的“等实物”之内了,那样邮币卡电子盘就应该归商务部管,不根据38号文的交易模式来规范了。

 

  49号文第五条还说了“如有必要的,可指定一家取得省级人民政府批文、经省级人民政府验收合格并报联席会议备案的专门的邮币卡交易场所”,但是这条末尾又加上“文化产权及艺术品类、商品类、权益类等其他各类交易场所均不得组织开展邮币卡交易”,这一句就是说了现有的挂在文交所下面的各种邮币卡电子盘必须剥离出来,但是前面一句中“如有必要”那意思还不明显就是没有必要了,起码剥离出来重新开是没必要了,之前挂在文交所下面的一关了之,就是都得关停。

 

  再看前面一句中,“取得省级人民政府批文、经省级人民政府验收合格并报联席会议备案的专门的邮币卡交易场所”这样的一家交易所现在是不存在的,不存在何来“指定一家”。不管怎么看,这第五条中两句话就是矛盾的,当然言外之意就是先的得关,现在还没有新开一家,无法指定。没有必要再开。行文这么不规范还能当清整联办49号文发表出来。

 

  49号文第七条,“组织做好舆论引导和政策解释工作”“加强广播电视报刊等媒体及互联网管理”,“并做好门户网站”、搜索引擎、微博、微信、QQ、论坛、贴吧、等相关内容的管控”,“防止因交易场所关停出现大规模群访和进京上访,做好风险属地化解与重点人员稳控等工作”,这么多字样,还打着切实维护稳定大局以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的旗号,这是政府部门的文件里面该出现的东西吗,我没学过法律,但是我知道这些明显违反了公民言论自由,破坏言论自由吧,还有国家三令五申不允许对上访人员进行截访,为什么49号文件敢公然这样宣传。

 

  怪不得网上对邮币卡行业抹黑的报道层出不穷,而我们反驳回应的文章却发不出去,只要是邮币卡字样的帖子,在百度贴吧发了就被删,有的文章微博微信也传不出去,更有甚者有人在微信说要上访派公安到人家家里去警告呢。清整联办要整顿行业毒瘤我们举双手赞成,但是为什么仅仅因为5%的人客诉维权就对邮币卡电子盘一刀切,以维护5%的受骗者的名义关停邮币卡电子盘去损害了95%的投资者的权利呢?有这样整顿的吗,我到国务院法制办也问了,人家说38号文是2011年发行的指导性文件,现在执行与否是执行部门的事,不是文件的问题,就是说可以执行也可以不执行,但是清整联办为什么以打着保护老百姓利益的旗号牵强地把邮币卡电子盘归于到权益类交易给以打击呢,李克强总理提倡金融创新,提倡发展文化产业,法无禁止即可为,证监会为什么要生搬硬套6年前的文件当法律来整邮币卡电子盘呢。口口声声说谁审批谁监管,但是当我们找到地方政府金融办的时候人家又说是执行清整联办的规定,堂堂国家部门怎么还言行不一致呢?

 

  本来还有好多人都不相信江苏会推行49号文的,在9月6日网上传来南京文交所发给旗下经纪商发通知让上报公司股东及高管名单以及以往各年度收取的交易佣金总数等信息,对应的我在49号文中找到了对应内容“全面掌握其股东分支机构客户资金等情况”,“对涉嫌违法犯罪的应依法查处”,很明显南京已经在执行49号文了,下一步可能就是按照清整联办纪要要求公布所有经纪商为违法经纪商了,因为有几个省都是这样的,把经纪商全交黑名单了。这就是所谓的清理整顿的结果。不查实真正的违法经纪商,而是全部地认为所有经纪商都违法违规,而违反的也就是38,37号文。

 

  事已至此,不难看出,清理整顿从原来的维护投资者利益,变成了要求按照38号文改变交易规则,推翻原来各政府审批的T+0连续竞价的模式,这样的结局就是那些真正的违法交易所黑平台以整顿为借口强制提货关门,而那些原来没有怎么违规的交易所现在必须按照49号文全部关停,这样对那些原来拥护清理整顿的95%的投资者带来了实实在在的损失,因为49号文一刀切,邮币卡电子盘要关门,他们基本血本无归。

 

  好多人都还是不懂,不是说清理后邮币卡电子盘就健康发展了么,怎么不是对查处黑平台来整顿,而是针对原有交易模式的全盘否定,不符合38号文的交易规则就认定交易是违法要关闭呢。本来因为要讨回5%受骗者的损失,现在却变成认定另95%也都是违法交易,交易参与双方都成了违法交易者。这样一来,不就造成大量冤假错案了么?

 

  正是由于要一刀切,大量投资者血本无归,所以他们才从开始到现在都坚持每个工作日维权,维权已经成了常态化,甚至有的人下定决心:邮币卡一日不按照原模式开盘,就一天都不离开北京,誓要维权到底。为什么?因为很多人坚信即使是冤案,也会有平反的一天。在这一切还没成定局的时候,我们还要继续合法诉求,哪怕有一丝希望,也要坚持到最后。



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